面向世界科技前沿,面向國家重大需求,面向國民經濟主戰場,率先實現科學技術跨越發展,率先建成國家創新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設國際一流科研機構。

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李志红:完善发现、培养、激励机制 全面增强科技人才活力

2020-03-19 科技日報
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  人才的發展是科技創新發展的重要因素。科技人才的發現、培養、激勵機制,對科技人才的成長與發展至關重要。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若幹重大問題的決定》指出,要“完善科技人才發現、培養、激勵機制,健全符合科研規律的科技管理體制和政策體系,改進科技評價體系”。

  當前社會,科技人才的競爭越發劇烈,隨著國家科技水平的進步與科研投入的增長,科技領域的人才需求也隨之激增。在這種情況下,只有形成完善的科技人才發現、培養、激勵機制,才能全面增強科技人才的活力。

  對人才要進行有效識別分類

  科技人才是具有專業技術的特殊人才。近年來,我國的科技人力資源總量持續增長,各類型的科技人才不斷湧現,科技人才隊伍規模進一步擴大。國家和各地政府目前雖有各類科技人才計劃,引導與支持著科技人才的發展,但是科技領軍人才、戰略型科學家等仍然缺乏。除了向全球引進,對科技人才的早期發現、定向培養及支持也非常重要。“千裏馬常有,而伯樂不常有”,對好的科技人才需要進行科學識別,要善于發現人才,盡早發現人才。

  首先,人才成長是最耽誤不得的。“十年樹木百年樹人”,人才成長是有規律性的,要培養一個有專業特長的人才,需要經曆長時期的教育與磨練,特別是青年人才的發現與識別至關重要。許多著名的科學家都是在青年時期就做出了巨大的貢獻,因此我們要重視青年人才的挖掘。一般而言,一個高素質的人才往往要經過高等教育、社會實踐、國際交流等多種方式,才能實現全面發展,這個過程大約需要20多年乃至更長時間的學習、實踐與積累。只有經過各個環節的科學實踐與磨練,才能使科技人才真正成熟起來,從而能夠在競爭的環境中脫穎而出。

  其次,要想盡早發現科技人才,尤其是優秀人才,就需要重視並完善科技人才發現機制,對科技人才進行有效識別。優秀的科技人才往往都具有共同的特質——富有創新精神、善于獨立思考、學習能力強、相關理論基礎紮實等。我們需要對科技人才的特點進行分析,專業化、科學化、精准化的有效識別科技人才。除了以上特質之外,優秀的科技人才往往還具有良好的科研戰略觀和敏銳的科研洞察力,具有廣博而深厚的專業基礎和創新性思維,具有領導力及良好的團隊協作精神等特質。

  随着大数据、人工智能等技术的发展,未来或许可以对科技人才进行更为有效和精准的判别,让人才的识别更加科学化。通过大数据分析,可以对每个阶段的人才成长的教育背景、工作条件、工作成果、团队合作、领导能力等多种指标进行综合评价,并对科技人才的发展潜力进行科学评价,进而对人才的成长与发展做出预判。由此可以更好地识别每个科技人才的类型与特点,相应地提供有针对性的培养与引导。这有利于科技人才的成长与发展。“真金不怕火炼”,科技人才需要通过大量的科研实践活动来识别,根据实践中的各种表现以及最终的科研産出对科技人才的能力进行更为精准的判别。

  我們還要“不拘一格降人才”,人才成長本身就是具有不確定性的。必須注意到學科的差異性,對不同學科的人才要有適合學科特點的評價原則和標准,不是靜態的“一刀切”,要形成對人的整體評價而非簡單的成果評價。要注意到人才不同階段的特點,在不同的階段給出不同的評價原則和標准,不能唯成果、指標主義。這樣,一方面可以挖掘出成熟的科技人才;另一方面,也不錯失那些有著巨大潛能的科技人才。科技人才的發現是一個長期的過程。不僅要關注人才的現在,更要注重人才的未來。通過健全科技人才吸引體系來發現科技人才,並且形成長效機制,不斷完善科技人才發現機制,爲科技人才的成長與發展提供廣闊平台與寬松環境。

  爲科技人才提供良好的成長環境

  人的成長是一個複雜的系統工程,但同時我們又希望可以讓人才快速成長與發展,這就要形成良好的人才培養機制。一個人能夠作出重大科技成就的時間非常有限,中青年時期是科技人才重要的創新期,是能夠産出重要成果的關鍵時期。培養人才不是拔苗助長,而是要盡可能提供給人才良好的發展機會和更好的平台,使科技人才後顧無憂,有充足的科研時間,安心做好科研工作。

  一個完善的科技人才培養機制應該是全方位的。優秀科技人才的成長與發展需要天時、地利、人和,包括科研人員的性格、品德、對科研的興趣與堅持、良好的機遇和條件等多個方面。

  一個人的成長不僅需要自身的不懈努力,更要有良好的環境支持,需要合理的評價機制。同時,優秀的科技人才還需要家庭、工作單位、社會支持等多方面全力協作才能培養而成。全社會要形成尊重科技人才的良好氛圍,爲科技人才提供良好的成長環境,助力科技人才的成長與發展。每一個科技人才的教育背景、思維方式、專業方向、生活環境等都不相同,其成長的速度也不相同,在培養途徑、培養時限、評價指標等多方面需要給予更多的靈活性,讓人才更寬松地成長,更輕松地積累,以起到厚積薄發的效果。同時要使科技人才流動渠道暢通,使人盡其才,才盡其用,將科技人才的潛能有效發揮出來。

  人才難得,一將難求,培養人才任重道遠。要不斷完善科技人才培養機制,首先要讓科技人才具有良好的價值觀和科學精神。優秀的科技人才往往在學術道德、科研能力、組織協調等方面具有突出表現,而且有獨特的個人魅力和團隊凝聚力,高尚的道德修養是成爲優秀科技人才的首要條件。以社會需求導向爲目標培養不同類型的科技人才。通過對不同類型科技人才的特點進行分析,完善科技人才的多元化培養模式,優化科技人才不斷成長與發展的生長環境。

  最後,要加強科技人才綜合能力的培養。加大科技人才國際化培養力度,使科技人才具有世界一流的視野,加強推動青年科技人才的國際交流與學習,培養國際化的青年科技領軍人才,引導和支持科技人才和世界頂尖的團隊合作,加快科技領軍人才和科研團隊的培養。

  巧用激勵措施激發科研人員創造力

  科技人才潛能的發揮及積極性的調動需要有良好的激勵機制,從而構建良好的創新生態。只有在良好的氛圍和靈活的評價機制下,給人才成長提供足夠的空間,才能使各類人才都能有效發揮出才能。

  我們還要激勵人才敢坐冷板凳,敢于攻堅克難,不圖快、不爭名奪利,讓原始創新更受重視,從而形成讓科研回歸到科研本身的積極向上風氣。

  完善科技人才激勵機制首先要建立長效機制,其核心是優化科技人才評價制度。

  评价制度的好坏是要看它能否形成有效激励与正向激励,使科技人才能够有效发挥潜能。要摒弃指标主义和帽子主义,要让科研人员拥有良好的基本物质条件,让其真正热爱科研,将科研作为生活的一部分,并对科研减少功利性需求,惟其如此才能让科研人员不走捷径、耐心攻关,从而作出原创性的重大成就。评价制度的优化应考虑人才成长的长期性。这种长期效应的评价体系应该考核科技人才的综合素质及科研能力、社会影响力及预期发展潜力、团队能力及基础条件等多个要素。评价制度的优化还需要对科技人才进行科学分类评价,不仅要对科研成果进行评价,还要与成果应用评价有效结合起来,要考虑科研産出对社会效益的影响。考核评价的导向要变成有效激励,而不是形成扼制科研人员成长与发展的约束条件。

  完善科技人才激勵機制還需要切實提高科技人才的基本待遇、福利,讓科技人才擁有良好的生活保障,能夠投入充分的時間做好科研工作。

  該機制應能真正解放科研人員,對科研人員提供長期穩定的支持,使科研人員不再耗費大量的時間去申報各種項目。需要創新科技人才管理的體制機制,爲優秀科技人才提供穩定的科研條件和潛心研究的良好環境,加快培養有潛力的中青年科技領軍人才。科技人才激勵還要精准化。需要根據不同類型科技人才的特質,分析各類科技人才的特征,制定有針對性的激勵措施,完善精准化的激勵機制,保障科技人才能夠充分利用各種有利條件,形成有效激勵。通過加強物質激勵、精神激勵、個人與團隊激勵等多種方式,使科研人員的工作得到承認與認可,真正激發科研人員的潛能與創造力,使科技人才樂于科研、勇于創新。

  (作者系中國科學院大學副教授)

打印 責任編輯:侯茜

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